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人大代表2017年上半年履职报告-陈树林

来源:代工委 发布时间:2017-09-08 15:09

我是西北农林科技大学的代表陈树林,履职半年多来,积极参加区人大及西农代表小组组织的各项会议和活动,通过参加培训和理论学习,提高了自身的素质和履职能力;通过深入基层走访调研,了解区内存在的热点、难点问题和群众普遍关心的突出问题,及时反映社情民意,提交了相关建议、提案6件,并跟踪这些建议、提案的督办与落实,直至解决,达到了为群众说实话、办实事、谋实利的目的,较好地履行了人大代表的职责。现就半年来的工作履职情况汇报如下。

一、不断学习,努力提高自己的理论水平和依法履职的能力 

作为一名人大代表新兵,需要通过不断加强理论学习和实践探索来提高自身素质和依法履职的能力。我通过参加人大组织的培训学习和自学,对《宪法》、《代表法》、《监督法》等与人大代表工作有关的法律法规有了较为系统的了解,熟悉了人大代表的地位、权利、义务及人大的议事规则和工作程序,对如何审议各项工作报告、计划预算报告、提出代表议案建议、参加闭会期间的活动等代表履职所需掌握的基本知识和技能有了系统的了解,掌握了代表履行职责的途径和方法。此外,还积极向经验丰富的往届代表请教,结合网络优势,搜集与人大代表履职相关的视频,观看并学习,不断思考与总结,增强了政治敏锐性和鉴别能力,提高了自身的综合素质和依法履职的理论水平,为更好地履行代表职责打下了良好的基础。 

二、认真履职,深入调研,反映和解决群众普遍关心的突出问题 

习近平总书记和党中央在2016年12月21日主持召开中央财经领导小组第十四次会议,围绕住房、取暖、垃圾、食品、安全、养老等百姓关切的6件民生大事发表了重要讲话,强调,落实以人民为中心的发展思想,想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。指出民生问题,不仅仅是经济问题、社会问题,更是政治问题。解决好人民群众普遍关心的突出问题是践行新发展理念的重要支点,是深化供给侧结构性改革的重要抓手。“要像抓经济建设一样抓民生保障,像落实发展指标一样落实民生任务。”民生问题与经济发展同等重要。为此,我用了两个多月的时间深入群众调研,收集到群众关注的热点、难点问题,进行梳理、归纳,力求提出有价值的建议。年初,在区第九届人民代表大会第一次会议上提交了关于杨陵区存在的住宅小区、物业管理、交通安全等的问题与建议3件,在西北农大第三届教职工代表暨工会会员代表大会(双代会)上提交了关于教师及教学中存在的问题与建议提案3件,并对所提建议、提案的落实,进行了为期半年的跟踪,并及时进行了沟通、访谈、座谈和协商处理,取得了较好的效果。主要做了以下五点工作。 

(一)杨凌人才公寓小区存在问题的调研与解决 

“杨凌人才公寓”小区,规划3139套房,已建2088套。业主多为西北农大近年来引进和招聘的青年人才、校内中青年骨干,部分为杨凌职院教师和区政府干部。小区的居住环境,对吸引和稳定高级人才安心在杨凌区工作具有重要的作用,同时也是示范区对外宣传的一个良好窗口。但由于开发商出现的合同违约行为及物业管理等问题,以及小区外占道经营、烧烤所致环境污染与扰民问题,使小区居民的切身利益受到严重损害,纠纷不断,业主反映强烈,造成了不良的社会影响。通过走访调研,将这些问题在2017年1月召开的杨陵区九届人大一次会议上提交了建议,虽然各部门已核实确实存在这些问题,但由于每一问题的解决涉及市政管理局、国土局、住建局等部门,各部门之间协调难,同时,杨凌人才公寓小区位于铁道以南,又属于示范区管委会市政局管辖,杨陵区各部门执法还有越界执法的问题,出现各部门相互协调难的现象,市政执法部门曾对烧烤摊进行清理,但第2天又照常经营。半年多来,小区居民多次给示范区相关部门反映,但没有结果。这些问题已成为广大居民普遍关心的突出问题和热点问题,长期得不到解决,引起群众对政府部门监管不力和不作为行为很不满,既影响了社会和谐稳定,又给政府管理办事效率、公信力和形象造成了负面影响。对于这一突出问题,我积极与各部门及业主之间进行多次沟通、座谈与处理,最终政府部门采取较为有效措施,大部分问题得到了妥善处理。 

(二)关于加强住宅小区物业管理的建议与解决 

通过调研,总结了杨陵区住宅小区物业管理存在九大问题,在人大会议上提交了“关于加强住宅小区物业管理的建议”。在落实过程中,与杨陵区住房和城乡建设局、小区业主等进行了座谈,杨陵区物业管理办公室针对物业管理存在的问题采取了一系列措施,在4月份,出台了《杨陵区标准化物业服务管理实施方案》,大部分问题将会得到妥善处理与解决,但牵扯到联合执法的问题尚未解决,需要有一个更好的机制。 

(三)关于影响市容和交通问题的建议与解决 

通过调研,针对杨陵区各学校、小区路段的安全隐患、道路改造及规划的统筹安排,防止“拉链路”等问题,在人代会上提交了“关于影响市容和交通问题的建议”。在落实过程中,与杨陵区市政管理局、公安局交巡警支队等进行了座谈,对影响市容和交通问题进行跟踪访谈与现场考察。大部分问题得到了妥善处理与解决。 

(四)西北农林科技大学青年教师及教学中存在的3个问题的提案与解决 

作为西农代表,对学校的青年教师及教学中存在的问题进行了调研,在校“双代会”上提交了3个提案。 

1.青年教师急需解决的三个问题与建议 

通过对多位青年讲师、副教授的调研,青年教师中存在配偶工作、孩子上学、导师指导等三个急需解决的问题。 

2.实验教学队伍建设中存在的问题与建议 

教育部要求高校人才培养以培养创新精神和实践能力为核心。要实现这一目标,实践教学是关键环节。在实验技术队伍建设上却明显滞后,这已成为制约我校教学和科研水平进一步提高的瓶颈。通过调研,提出了我校实验教学队伍建设存在亟待解决的5个方面问题。 

3.影响四个学院本科教学质量的课程实验问题与建议 

通过半年的努力,以上3个问题基本上得到了解决。 

(五)密切联系群众,及时反映群众呼声 

在联系群众、反映民意方面,坚持做到“四勤”:勤于了解、勤于观察、勤于分析、勤于总结。平时,除了与单位的主要联系选民(教师、行政干部、工人和学生四个层面)联系外,还在更大范围如住宅小区与群众建立联系,建有小区QQ群和微信群,与群众密切联系与交流,及时掌握民情,广泛集中民智,准确反映民意。对群众关注的热点、难点问题,进行具体分析,参照法律法规,合法合理地提出解决的对策,向有关部门提交,做群众真实的代言人。 

三、存在的不足和今后努力的方向 

半年来,尽管我做了一些工作,但与《代表法》的要求还有一些差距,对群众反映问题的解决还不够满意。作为西北农林科技大学选区的代表,对杨陵区精准扶贫方面,尽管目前开展了一些研讨工作和落实意向,但做得还不够。今后我将进一步加强政治理论和法律法规的学习,积极参加人大组织的执法检查、调研、视察和评议等活动,继续密切联系选民,深入基层,开展调查研究,围绕群众普遍关心的问题提出高质量的议案和建议,加强督办检查,并发挥学校的科技优势,为我区的经济社会发展做出贡献。 

以上是我半年来履行区人大代表职责的情况,请大家提出批评意见和建议。 

谢谢!