关于我区工业经济发展情况的审议意见

杨陵区人大常委会  

关于我区工业经济发展情况的审议意见  

区政府：  

2017年4月28日区九届人大常委会第3次会议听取和审议了区工信局副局长景文社代表区政府所作的《杨陵区工业经济发展情况的报告》。  

会议认为，近年来，在经济下行压力加大的形势下，区政府坚持实施“工业富区”战略，全面落实稳增长、调结构、促升级各项政策措施，做大增量，做优存量，工业经济已成为带动全区经济发展的主导力量，财税收入的重要来源，扩大就业的主要渠道，在经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。  

会议指出，我区工业经济发展中存在的一些困难和问题：一是企业规模不大，经济总量偏小；二是传统产业多，关联度不高；三是企业人才、资金不足，创新能力不强；四是园区设施配套不完善，承载力弱。  

会议同意这个报告，并提出以下审议意见：  

（一）进一步狠抓招商引资和项目建设，保证工业发展后续力量。要抓住自贸区建设的发展机遇，立足杨凌科技资源优势，认真做好项目的包装、衔接、洽谈、争取工作，做到储备项目多方争取，意向项目广泛接触，在谈项目紧盯不放，签约项目狠抓落实，在建项目加快进度。做好各种展会签约项目的跟踪落实工作，努力提高签约项目的履约率和资金到位率，推动签约项目尽早落户、尽快开工。  

（二）促进中小企业转型升级，培育发展产业集群。要围绕产业结构调整目标，积极运用高新技术和先进适用技术提升产业，推动传统产业的改造、提升与创新。要把发展产业集群作为主攻目标，以优势产业和特色产业为基础，采取项目依托、龙头带动、承接转移、信息服务等措施，促进产业关联度高的中小企业聚集，加快杨凌特色企业、特色产业的专业化、集约化，努力形成专业化多类型产业集群和集群效益。  

（三）建立和完善技术创新体系，引进培育拔尖人才。努力提高企业技术创新水平，强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励和支持有条件的企业建立技术中心。鼓励和支持企业加强和大专院校、科研单位的技术交流和合作，不断提高先进技术的消化、吸收和创新能力。有重点的培养和引进高科技人才，重点加强工业行业中特色支柱产业人才拥有量，培养拔尖人才，提高人才整体素质。  

（四）完善园区建设，提升工业发展的总体水平。统筹安排，加快完善两个园区的基础设施建设，吸引更多的工业企业入园。为园内企业提供全天侯、无障碍的优质服务，使园区建设再上新台阶。在园区建设上，一定要在突出特色上做好文章，凸显园区聚集效益，以特色占优取胜。  

（五）进一步做好协调服务工作，确保工业经济平稳运行。切实加强对工业企业的经济运行情况监测分析，准确把握工业经济形势，掌握企业生产经营动态，做好预警预测。继续强化协调服务，帮助企业化解阻碍生产经营的突出矛盾和问题。采取妥善方式，加大对“僵尸”企业的处置力度，使资源发挥最大效益。有针对性的组织企业家参加境内外的培训，提升他们经营管理企业的能力，推动工业经济发展壮大。  

杨陵区人大常委会  

2017年5月7日